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锲而不舍落实中央八项规定精神 为抢占科技制高点提供坚强保障
作者: 孙军            发布时间:2025-12-29 14:31:43

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青岛能源所新一届纪委领导班子

中央八项规定精神是新时代党的作风建设的重要实践,彰显了中国共产党永葆先进性的政治品格。其蕴含的求真务实、艰苦朴素的理念,与中国科学院“唯实、求真、协力、创新”的院风高度契合,是老一辈科学家爱国奉献、严谨治学精神在新时代的传承。作为科技创新的“国家队”“国家人”,我们必须以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神。

今年4月以来,中国科学院青岛生物能源与过程研究所深入贯彻落实院党组统一部署,以“学精神、强作风、促攻坚”为主线,在全所扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。所纪委立足监督专责,认真对照中央八项规定及其实施细则精神、问题清单以及我院通报的典型案例,深挖问题根源,查找管理漏洞,扎实推进整改。

落实中央八项规定精神是一项长期任务,也是推动科技创新事业行稳致远的根本保障。青岛能源所纪委将落实中央八项规定精神与科技创新工作深度融合,以规范化、制度化、流程化的工作体系为抓手,结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署要求,着力构建监督、审计、执纪问责三位一体的常态化工作机制,确保中央八项规定精神落地生根,为研究所抢占能源绿色低碳领域科技制高点提供坚强保障。

强化政治监督 保障重大决策部署落地见效

政治监督是确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的重要手段。青岛能源所纪委制定政治监督清单,将党中央、院党组、所党委的重要决策部署和工作要求纳入监督范畴。为有效预防“不担当、不作为、执行上级部署不力”等问题,所纪委创新建立“提前介入”的专项监督工作模式,实施“项目化、节点化”管控,推动政治监督具体化、常态化。

以研究所“十五五”规划编制为例,工作启动之初,所纪委牵头制定专项监督方案,聚焦战略目标科学性、资源配置合理性及政策落地可行性三大核心,明确监督重点、责任主体,并制定详细的风险防控措施。在规划编制过程中,通过嵌入规划研讨、动态跟踪进度、专项协调问题的监督方式,及时发现并纠正偏差,确保规划既对标国家战略需求,又紧密契合研究所创新发展实际,保障规划编制的科学性和可行性。

“深化党纪学习教育 严明岗位工作纪律”是今年院专项工作。所纪委靶向发力,联动科研、人事等职能部门,针对科研项目申报与成效、兼职、考勤与请销假等执行情况开展“清单式”督查。工作开展前,组织各职能部门制定督查方案和专项监督方案,确保督查清单内容全面、重点突出。督查过程中,所纪委与各职能部门协同配合检查,及时发现制度衔接不紧密、执行不到位等问题。针对发现的问题推动建立整改台账,明确责任部门和整改时限,实行销号管理。

完善审计工作机制 分类施策促整改

科研经费管理是科技创新的重要保障,规范科研经费管理是廉政风险防控的关键环节。针对我院通报的典型案例中暴露出的违规吃喝、违规发放礼品礼金、超标准发放劳务费等问题,青岛能源所纪委深入分析原因,找准薄弱环节,推动构建专职内审员把控流程、业务骨干提供支撑、财务助理嵌入日常管理、第三方机构独立审计的“四位一体”审计监督体系,实现经费使用全生命周期管控。

今年,所纪委重点对新成立的建制化研究组群开展科研经济业务真实性合法性审计,覆盖采购、外协、关联业务以及劳务费发放等关键环节,及时发现并整改问题。在研究所承担的先导专项实施过程中,创新采用伴随式审计方式,动态监控经费支出合规性,提前预警和化解风险。在横向经费专项审计中,重点核查合同履约、成果权属等风险点,明确“收益分配红线”,从源头防范利益输送风险,确保科研经费使用的规范性和安全性。

针对审计发现的问题,所纪委按制度不完善、执行有偏差、主观违规等进行分类处置。对于制度不完善类问题,重点完善零星工程管理、稀贵金属管理、外协业务管理等相关制度,堵塞管理漏洞;对于执行偏差类问题,深入分析具体原因,细化完善内控体系流程,通过专题培训等方式加强宣贯,提高科研人员和管理人员的合规意识;对于主观违规行为,依规依纪严肃追责问责,并将其作为典型案例在全所进行通报。

创新日常监督 营造风清气正科研生态

作风建设既要依靠刚性约束,也要依靠文化滋养。青岛能源所纪委积极探索“刚柔并济”的工作模式,全力培育风清气正的科研环境。针对科研机构特点,聚焦设备采购、人才招聘、关联交易等高风险领域,通过“流程审查+现场抽查+数据比对”方式开展常态化监督检查。在设备采购环节,重点核查采购投标程序合规性、供应商资质真实性及利益冲突回避情况;在人才招聘过程中,严格把控招聘流程的公开性与公平性,确保每一个环节都经得起检验。

在学习教育开展期间,所纪委积极发挥职能作用,以减负增效为目标,全力服务科研工作。针对“文山会海”反弹这一顽疾,深入调研、精准施策,推动精简简报,取消不必要的证明材料。深入梳理各管理部门工作过程中出现的不认真、作风不严谨问题,排查突出问题,在部门联席会上进行通报批评,并督促整改落实,切实为科研人员减负。

为进一步营造廉洁从业的良好氛围,所纪委精心打造“清源守正”廉洁文化品牌,通过组织参观廉政教育基地、开展警示教育活动、举办廉洁文化讲座等多种方式,引导科研人员深入探讨科学家精神的内涵与廉洁从业的重要性,树立正确的价值观。坚持开展“最美实验记录本”评选活动和原始数据核查工作,鼓励科研人员坚守严谨细致、求真务实作风,确保科研数据的真实性和可靠性。

作风建设永远在路上。青岛能源所纪委将始终坚持“监督保障执行 促进完善发展”行动准则,持续深化学习贯彻落实中央八项规定精神,将其全面融入科技创新工作实践。我们将着力强化管理部门与监督部门的系统联动,建立健全常态化沟通机制,切实提升研究所治理效能,以铁的纪律和优良作风,为青岛能源所打造风清气正的科研生态、实现高水平科技自立自强贡献力量。

(作者系青岛能源所纪委书记)