成都分院举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题报告会

成都分院召开纪检组工作会

中国科学院成都分院纪检组坚持全面贯彻落实党的二十大精神，围绕成都分院中心工作，坚持问题导向，强化监督体系建设，精准发力，认真履行监督职责，落实“四个率先”和“两加快一努力”目标要求，为加快抢占科技制高点提供坚强纪律保障。

抓制度建设 日常监督有章可依

加强制度建设。成都分院纪检组通过到研究所开展调查研究、座谈交流、学习教育等实践活动，结合巡视和审计整改，对不适应新形势要求的制度开展“废改立”。

加强制度宣贯。坚持“第一议题”制度，在党组（党委）理论学习中心组学习会、年度总结会、党员大会等第一时间传达学习党风廉政建设相关制度。

强化监督执行。以新修订的《成都分院党风廉政建设实施细则》《成都分院对“一把手”和领导班子的监督清单》《关于进一步加强日常监督工作的意见》《成都分院分党组贯彻落实中央八项规定实施细则》等制度为依据监督执行，使日常监督有章可循。

抓体系建设 明确监督责任内容

明确监督责任主体和第一责任人职责。领导班子成员履行“一岗双责”，成都分院纪检组和研究所纪委履行监督专责，基层党组织履行日常监督职责，党员干部履行监督义务，人事、财务等职能部门主动开展监督，建立分院、研究所纪检工作上下联动、横向互动、高效协同的监督工作体系，凝聚监督合力，提升监督效能。

发挥监督合力。加强与领导班子成员间的沟通交流，开展日常提醒；结合信访举报、巡视及审计、科研诚信案件等切入点进行调查研究，并将调研成果转化为推进工作的新思路、新举措、新机制；梳理重点领域廉政风险点，制定落实廉政防控措施，形成监督合力。

加强监督成果运用。充分运用巡视、审计成果，系统总结巡视、审计发现的典型问题，分析问题原因，完成整改落实，合理运用“四种形态”，做好监督工作的“后半篇文章”。

抓方法探索 发挥各类监督联动

人员联动。成都分院自2018年起，探索问题线索交叉初核工作，统筹使用人员，强化人员联动，起到锻炼队伍、提高初核质量的目的。

业务联动。在组建问题线索核查组、审计项目审计组时，充分考虑业务对专业人员的需求，强化业务联动。

信息联动。对在日常监督中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行信息沟通、研究和提醒，强化信息互动。

党纪教育融入日常。把党纪教育作为党员干部的“必修课”纳入常态管理，采取集中授课、典型案例分析、谈心谈话等方式，进一步明底线、亮红线。坚持党性党风党纪一起抓，将增强党性、砥砺作风、严守纪律融入日常、抓在经常，推动职工在严明纪律同时勇于担当作为。

抓监督重点 把握日常监督方向

找准切入点，强化政治监督。加强对“一把手”监督，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员和研究所履行监管责任。聚焦抢占科技制高点核心任务，明确监督重点，切实抓好落实。成都分院纪检组组成督导调研组深入研究所督导调研，推动科研项目申报管理、人员兼职管理和岗位管理“三项制度”落地见效，组织协调全面推进财务公开。聚焦院党组确定的进一步深化研究所改革的三个着力点，督促各单位纪委加强对领导班子成员落实院党组重点工作部署、履行“一岗双责”的监督，推进政治监督具体化精准化常态化。

筑牢纪律自觉，常态长效深化纪律建设。抓紧抓实党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等专题学习教育。在学习方面，重点推动持续深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，学习领会中央八项规定及其实施细则精神，协助分党组制定并推动落实分院机关学习教育具体举措；在监督方面，督促研究所纪委积极推动研究所学习教育开展并进行检查，重点整治违反中央八项规定精神的问题，推进风腐同查同治。

明确重点监督领域。督促各单位纪委将科研经费使用、选人用人、招标采购、外协业务及巡视、审计等发现的突出问题整改，作为重点监督内容。加强与相关职能部门的沟通，梳理查找风险点，推动健全工作机制，完善管理流程，堵塞漏洞短板，防范重大廉洁风险。

推动专项监督检查。组织对系统单位乡村振兴专项资金进行监督检查，规范资金使用。定期开展“四风”问题专项检查，发现问题提出改进措施建议，督促问题全部落实整改。

常态化开展学风日常监督。邀请科研诚信与伦理办公室领导、教授、专家等作科研诚信专题报告。定期开展科研原始数据全覆盖核查、论文抽查，督导各单位丰富教育形式，开展有针对性、有特色的宣教活动，进一步凝聚青年科研人员规范记录、诚信科研的共识，营造风清气正的科研环境。

抓责任落实 增强日常监督实效

落实党风廉政建设责任考核。每年开展纪检工作述职评议考核会，现场检查工作材料。以提供的佐证材料为基础，结合当年巡视、审计、问题线索查办发现的问题，对照问题清单进行检查，开展民主测评。

督促整改巡视发现问题。制定《成都分院纪检组推动巡视整改监督规则》，分院领导班子成员参加指导被巡视单位巡视整改专题民主生活会，开展巡视整改满意度测评，推动建立问题整改长效机制。

多举措推动落实党风廉政建设责任。组织签订全覆盖、个性化党风廉政建设责任书，形成上下贯通、各负其责、层层抓落实的责任体系。

多形式开展廉政教育。建立全员警示教育、支部警示教育、专题警示教育、廉政谈话和约谈提醒“五位一体”的警示教育体系，在重要时间节点进行廉政提醒。

规范监督执纪问责。指导研究所提高问题线索处理效率和质量。定期督促研究所及时依规处置信访举报和问题线索，跟踪督促办理进度，审核把关报告质量，利用“身边人”“身边事”开展“以案促改”工作，巩固日常监督效果。

抓队伍建设 提升日常监督能力

坚持外培内训。邀请中国科学院、四川省委党校专家对成都分院纪检、审计干部进行辅导宣讲；依托四川省委党校、四川省纪委监委培训基地集中开展党风廉政教育轮训。每季度召开成都分院纪检组工作例会，开展纪检审计工作经验交流，持续提升纪检、审计干部工作能力。

强化以干代训。组织纪检、审计干部参加中国科学院、四川省纪委监委及成都分院业务骨干培训。

组建工作团队。充分发挥纪检、审计工作团队协同工作能力，开展交叉核查、交叉办案、交叉审计，不断提高政治修养和监督执纪能力，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检、审计队伍。

（作者贾振天系成都分院纪检办公室主任，孙成军系光电所纪监审办公室业务主管）