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“五个结合”创新培训方式 锻造过硬党务干部队伍
作者: 马七军 张嬛 张晓辰            发布时间:2024-2-28 2:51:23

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建设一支高素质的党务干部队伍,是中国科学院党的建设的重要工作,也是做好党建工作的必然要求。广大党务干部身处党的建设一线,是党的路线、方针、政策的宣传者、贯彻者和执行者,是推动我院基层党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者。加强干部教育培训是建设高素质党务干部队伍的重要途径和有力抓手。

一、创新党务干部培训方法的重要意义

我院现有党务干部队伍中,党委委员、基层党支部书记、支部委员中90% 以上是兼职从事党务工作的,其中,科研人员占绝大多数,在系统学习党的理论知识和党务工作实务方面有所欠缺。我院新形势、新任务都对建设高素质专业化的党务干部队伍提出了新要求,作为国家战略科技力量主力军,进一步提高党务干部培训实效是我院党建工作的现实需要。以创新培训方法为抓手,使党务干部全面把握党建工作的总体安排和部署,全面提高政治站位、强化使命担当、明晰岗位职责,通过系统学习党建工作经验和体会、创新思维与管理、领域专业知识等,全面提升党务干部的视野、眼界、格局以及思想品质,推动我院党建工作在继承中创新、在创新中发展,进而锻造一支政治过硬、素质过硬、业务过硬的党务干部队伍意义重大。

二、党务干部培训存在的问题

通过问卷调查发现,虽然我院各级党组织每年都会组织党务干部进行专门培训,党务干部对各级党组织开展的培训总体满意,但现有培训依然存在以下问题需要改进。

一是培训形式较为单一、创新性不够,影响培训对象的积极性及主动性,制约了培训效率的提升。二是授课内容存在理论性强、实用性弱的特点,未能与如何促进科研工作紧密联系起来,创新理论在工作中不能得到有效落实。三是兄弟单位间工作交流研讨不够深入,相互借鉴学习的平台和渠道尚显不足。上述问题是影响党务干部培训工作取得实效的重要方面,也是改进党务干部培训工作的重点和着力点。

三、创新党务干部培训的方法

课题组通过前期调研、问卷调查、交流研讨等方式,对我院近5年来党务干部培训方法、培训效果、组织形式等进行调查研究,系统分析了现阶段党务干部培训工作存在的问题,深入思考创新党务干部培训工作的方式方法,从提升党务干部培训工作实效出发,建议在继续巩固现有党务工作成效的基础上,着力做好“结合”文章,不断完善党务干部教育培训工作体系建设,多措并举推动我院党务干部队伍建设再上新台阶。

(一)坚持日常培训与集中轮训相结合,做好三级培训工作规划

结合我院党务干部培训工作实际情况,从制定培训目标、建立教育培训体系、完善管理制度等方面,建立完整的党务干部教育培训工作运行机制,强化顶层设计,在分级分类统筹开展党务干部培训的基础上,积极推动制定院、分院、研究所三级党务干部培训工作规划。

例如,院层面在抓好党委书记、党办主任等品牌培训班的同时,谋划好党委委员、党支部书记等党务干部点训工作规划;分院层面结合党委换届、党支部换届等,着力谋划好副局级党务干部、新任职党支部书记等的培训工作;研究所可结合基层党支部三年任期,做好党支部书记全覆盖轮训工作计划和新任职党支部书记上岗培训计划。

(二)注重业务培训与素质提升相结合,科学设置培训内容

对党务干部进行教育培训,培训的内容和形式是决定培训质量的关键因素。在设置培训内容时,既要充分考虑到不同岗位党务干部的工作差异,坚持党建业务培训和素质能力提升相结合,又要综合考虑不同阶段的党务干部能力素质情况和培训需求,确定不同层级的培训内容。

一是聚焦党务干部领导能力提升设置培训内容。通过举办党委书记专题培训班、党办主任专题培训班、党支部书记培训班等方式,有针对性地提升党组织书记和党务干部的履职能力和专业水平,重点强化对党务干部管理能力和管理经验方面的培训,使干部了解党员的管理定位,该管什么、怎么管,在开展工作时能够更加具体、细致和深入。还要综合考虑上岗培训和岗中能力提升培训的差异设置培训内容。

二是聚焦党委委员、支部委员和党务专兼职工作人员能力培养开展针对性培训。目前,针对基层党组织书记的培训内容多,但针对其他专兼职党务干部职责和能力方面的培训较少,培训应重点针对党的方针政策、党内法规制度、党委/ 党支部工作相关条例和规范等内容进行学习,提高按程序、按标准、按要求落实日常党务工作、解决党务工作难题以及创新党务工作方式的能力。针对纪检委员的教育培训还要着重加强对从严治党、纪律处分、监督条例、科研诚信等内容的学习。

三是将党建工作与科技创新工作紧密结合,根据实际需要设置特色培训内容。要紧密结合当前我国科技创新工作现状,围绕“聚焦主责主业、狠抓工作落实”开展符合我院工作实际的特色培训内容。例如,增加院重要战略规划与重大部署、院重要制度文件等特色学习内容,提高党务干部围绕中心开展党建工作的意识和能力,以高质量党建工作支撑保障院党组重大决策部署的落实和重要战略规划的实施;也可以邀请院士、专家学者等分享科研经历及科研体会,进一步增强党务干部心系“国家事”、肩扛“国家责”的责任感和使命感。

四是以问题为导向开展针对性培训,探索建立院内同类型研究所间的定期党建交流机制。我院光机口研究所于上世纪90 年代共同发起设立了光机口“六所一院”党建工作研讨会,截至2022 年已经成功举办了30届。研讨会由各研究所轮流主办,各所党委领导、党办主任和党务主管参加,有时也会邀请院领导、退休老领导、优秀党支部书记代表参加。由于7个研究所的科研工作性质和组织形式相近,党建工作面临的问题也类似,因此,通过一年一次的工作交流研讨,分享工作经验、拓展工作思路、解决实际问题,使一批党务干部得以快速成长起来,也促进了单位间的互动交流,收到良好效果。

(三)推动线上与线下相结合,探索创新培训方式

加强教育培训是为了让党务干部更加明晰职责使命和工作方法。随着学习方式的不断发展和变革,教育培训也应顺势探索创新途径。我院党务干部整体素质能力高,且兼职党务干部占比高,多数党务干部还承担大量科研任务,工学矛盾较为突出,培训时间无法得到有效保障。积极探索创新培训方式,从线上线下两方面同步提高培训的针对性和实效性,能够有效提升党务干部的理论素养和工作能力。

一要充分利用多媒体和线上平台,完善我院党务干部精品实务培训课程资源。定期更新党务工作实用知识、党建工作特色做法、党建优秀典型案例等特色资源库,帮助基层党务干部扫除理论“死角”和技术“盲区”,确保日常党务实务知识可随时查阅学习。打造线上“云课堂”,针对我院党务干部的实际需求和基层党建工作的难点热点问题,邀请有经验的党委书记、党办主任、党支部书记等录制精品课程,形成我院党务干部实务课程+ 案例课程的线上精品教育资源。

二要丰富集中培训方式方法,采取“线上培训+集中面授+现场教学”的模式,做到网络学习、专题讲座、现场教学相结合。线上培训注重培训内容,充分利用院继续教育网线上优质课程资源,通过线上直播、播放录播课程的方式开展党务工作培训,既可发挥互联网和新媒体平台的传播优势,弥补优质师资力量匮乏的问题,又能实现党务干部学习全覆盖,进一步提高我院党务干部培训的针对性和实效性。

三要精心设计多种方式相结合的特色培训方式,提高党务干部参与培训的积极性。以“课堂教学+ 现场教学+ 小组研讨+ 成果汇报”等立体化教学模式开展培训,增加兄弟单位间经验交流、问题研讨和实操分享等环节,通过分享提升党务干部解决实际问题能力;采用知识竞答、沙盘演练的方式,将知识竞赛和业务知识测试相结合,既可以寓教于乐,也能促进知识掌握;利用红色基地、田间地头、科研实验室等作为微党课课堂,及时有效满足党员干部碎片化、及时化、便捷化的学习需求,提升培训成效;利用红色教育基地和科研一线开展党务干部的政治素养培训,有助于传承和弘扬红色文化及科学家精神,加强党务干部理想信念教育。

四要创新日常培训的组织形式。除集中学习外,为党务干部搭建学习交流平台也是创新培训形式的重要手段。在教育培训中,可以设立联络交流平台和经验转化汇报平台,促进参训党务干部充分交流思想。可在全院征集党建工作创新案例,择优汇编成册,作为党务干部学习的参考内容,及时宣传推广好的经验做法,充分讨论和解决工作中遇到的问题。

(四)推进培训前、中、后各环节相结合,提升培训实效

要把提升党务干部培训工作实效作为最终目标,建立基于培训前、中、后各环节的全过程培训跟踪评价体系。培训前要注重调研培训需求,紧扣实际工作需要,结合“围绕中心、服务大局”有针对性地开展专题培训和研讨,破解发展难题;要紧密联系干部自身成长需求,切实做到“量体裁衣”,找准党务干部的素质短板,注重更新知识结构,注重干部培训的持续性,加快培训知识和内容的更新与交替,有效拓宽干部视野、提升发展能力。培训过程中要精心组织多形式多层次的培训内容,强化培训内容的针对性、吸引力和代入感,让培训内容入脑入心;增强培训实效,建议在培训课程中设置结业考试或模拟演练等环节,确保学用结合,强化学员对学习内容的记忆,检验学习成效,倒逼干部端正学习态度,达到以考促学的效果。培训结束后不能一训了之,要逐步构建党务干部教育培训成果转化申报机制、评估机制、跟踪考核机制以及激励机制等一系列科学保障机制,争取在着力落实我院党务干部三级培训工作规划的基础上,逐步打造一批适合我院实际的党务工作品牌培训项目或专业示范培训项目。

(五)促进考核激励与培养使用相结合,完善党务干部成长体系建设

院层面应有意识地引导、推动院属各单位之间的干部流动和岗位轮换。研究所党委要建立健全基层党务干部培训考核机制,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等多种培训途径,长期考核干部表现,为研究所培养一支政治坚定、素质过硬、群众基础好的后备干部队伍。各级党组织要关心党务干部的成长进步,为他们成长搭舞台、压担子,注重从优秀年轻干部中选拔党务干部,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,打通党务干部晋升通道,强化考核激励制度,使党务干部队伍始终保持活力。

(作者马七军系长春分院分党组副书记、副院长,张嬛系长春分院党群工作处处长,张晓辰系长春分院党群工作处业务助理)