近日，中国科学院党组印发《中国科学院2020年党的建设工作要点》（以下简称《要点》），就2020年中国科学院党的建设工作作出全面部署，提出明确要求。

《要点》指出，2020年中国科学院党的建设工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，认真贯彻中央有关党建工作重要部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持和加强党对科技工作的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，扎实细致做好中央巡视和主题教育整改落实，强化创新理论武装和政治引领，增强基层党组织的组织力，推进模范机关创建，不断提高党的建设质量，为我院改革创新发展、基本实现“四个率先”目标提供坚强政治保证。

《要点》提出了中国科学院2020年党的建设八项重点工作、33项具体任务，并逐项明确了责任单位。

一、以党的政治建设为统领，加强党对科技工作的全面领导

1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全完善我院贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制。“七一”前院党组书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”讲专题党课。

2.认真贯彻落实党中央重大决策部署。进一步增强“四个意识”，突出发挥各级党组织的政治引领作用。认真落实习近平总书记“三个面向”“四个率先”要求和致建院70周年贺信精神，聚焦加快打造原始创新策源地、加快突破关键核心技术，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3.进一步加强党对科研事业单位的领导。根据《中国共产党党组工作条例》，落实分院分党组发挥领导作用的制度机制。进一步完善院属单位的领导体制机制，研究提出强化院属单位党组织地位和作用的改革方案与工作举措。

4.加强党对学部工作的领导。修订《中国科学院院士章程》和学部相关规章制度，将党的领导贯穿到院士工作全过程。制定印发《中共中国科学院党组关于审议和决定学部重大事项的规定》，明确院士章程修订等11个方面必须报院党组审定的重大事项。完善学部领导机构换届流程，进一步发挥院党组的领导作用。

5.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明党的政治纪律和政治规矩，认真落实“三会一课”制度，提高民主生活会、组织生活会质量。严格落实领导干部双重组织生活制度，加强对执行情况的监督检查。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化理想信念教育

6.持续深化理论武装。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，认真学习贯彻习近平总书记关于科技领域和我院的重要论述和重要指示批示精神。落实好党组织书记定期讲党课制度，鼓励党员领导干部走上讲台为青年党员干部授课。用好中央宣传部“学习强国”学习平台。

7.着力加强党的理论教育和党性教育。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习培训的重中之重，抓好党的十九届四中全会精神学习培训。充分发挥“院—分院—院属单位”三级培训体系作用，重点组织好领导人员、党务干部、年轻干部培训班和各类专题研讨班等。进一步加强院党校培训体系建设，推动党校分校和培训点建设，扩大党校培训覆盖面。

8.大力弘扬新时代科学家精神。继续推进党员主题教育基地建设，多种形式反映我院老一辈科学家拥党爱国、无私奉献的优良传统；深入开展“一所一人一事”、年度人物和年度团队等系列品牌活动，大力选树和宣传践行新时代科学家精神的先进典型，组织开展向先进典型学习活动；持续加强创新文化建设，努力营造有利于科技创新的良好氛围。

9.加强意识形态工作和研究生思想政治工作。研究修订我院意识形态工作责任制实施细则，加强对所属各类意识形态阵地的建设和管理，做到意识形态工作守土尽责。推动院属各高校党委、各研究所党委做好学生思想政治工作，强化导师教书育人责任，督促基层党组织履行加强学生思想政治工作的职责。

三、坚持党管干部、党管人才，进一步加强干部、人才队伍建设

10.着力培养忠诚干净担当的高素质干部。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步改进完善干部选任和管理工作，提升干部工作质量。深化选人用人工作监督，加大责任追究力度。研究提出我院年轻干部发现、培养、使用、管理相关举措，发挥好各级党组织在年轻干部工作中的领导和把关作用。

11.加快国家创新人才高地建设。健全党管人才工作格局，完善党委抓人才工作的有效机制，进一步强化研究所主体责任。进一步深化改革，健全有利于潜心原始创新和关键核心技术攻关的人事人才制度体系。围绕全面实现“四个率先”目标，科学谋划人才队伍中长期和“十四五”发展规划。

四、以提升组织力为重点，进一步加强基层党组织建设

12.继续推动落实提升组织力相关举措。扎实推进《中国科学院党的建设工作领导小组关于以提升组织力为重点加强和改进研究所党建工作的通知》落实工作，着力提升基层党组织的组织力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进党建工作与科技创新深度融合。

13.强化基层党组织功能。以提升党支部“三会一课”质量为重点，强化基层党组织政治功能。推动基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。

14.开展“基层组织建设年”活动。按照学习讨论、自检自查、整改落实、达标总结“四步走”计划，组织好相关活动。组织基层党支部围绕有关基层党组织建设党内法规和建设“四强”党支部精神开展学习讨论，提高站位、增强认识、明确方向。

15.加强党建工作标准化规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规，进一步推动基层党组织党建工作标准化规范化建设。

五、以“模范机关”创建为主线，打造作风过硬的政治机关

16.进一步强化机关党的政治建设。认真学习贯彻习近平总书记关于推进机关党的政治建设重要批示精神，扎实落实中央和国家机关工委《关于创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》，把创建模范机关融入中心工作之中，为创建模范机关夯实政治根基。

17.着力破解“灯下黑”等突出问题。结合机关党建存在的突出问题，深入排查机关存在的“灯下黑”问题具体表现，建立整改台账，重点加以整治。持续纠正形式主义、官僚主义突出问题，不断强化服务意识，着力为基层减负。

18.扎实开展模范机关创建工作。按照《中国科学院院部机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案》，以“四突出、十推进”为主要举措，按照“一年初见成效，两年全面见效”的目标，以院部机关带动全院机关，扎实开展模范机关创建工作。

六、以落实“两个责任”为抓手，加强党风廉政建设和学风建设

19.层层压紧压实全面从严治党“两个责任”。根据中央文件精神，制定我院落实全面从严治党文件，明确党风廉政建设责任制和领导干部落实“一岗双责”责任要求。强化对“两个责任”落实情况的监督检查，对于落实责任不到位、违纪问题多发单位的责任领导，予以精准有力问责。

20.持续加强纪检监督工作。改革完善纪检工作机制，加强区域纪检力量统筹和案件查办力度，推动交叉办案。发挥纪委专责监督作用，紧盯“关键少数”、关键岗位，严格日常监督。推进廉洁从业风险防控各项制度健全完善、执行到位，突出对科研经费、资源配置、选人用人、学术评审等重点部门和关键岗位人员的监督。

21.持之以恒正风肃纪反腐。深入落实中央八项规定精神和院党组实施办法，坚定不移纠“四风”树新风，组织开展“四风”问题专项治理，对顶风违纪行为从严查处，加大通报曝光力度。严肃查处违规违纪问题，利用已查结的违纪违法典型案件，持续开展警示教育。

22.着力加强作风学风建设。进一步明确院属各单位党委对本单位作风学风建设的主体责任，各级纪检组织要加大对学风问题的监督力度。推动《科研诚信案件调查处理规则（试行）》在我院实施，稳固我院科研诚信治理的新格局。

23.持续深化政治巡视。按照《中共中国科学院党组巡视工作规划（2018—2022年）》的部署，完成2020年对32家单位党组织的现场巡视工作；认真做好中央巡视专项检查的整改工作；充分发挥政治监督优势，扎实推进巡视全覆盖工作。

24.推进审计监督工作。按照中央深化内部审计改革要求，完善我院内部审计领导体制、工作机制和制度体系。深化经济责任审计工作，实现科技扶贫资金审计全覆盖，持续推进科研经济业务真实性合法性审计常态化工作，开展材料采购及关联业务内控制度审计。

七、以党建带群建，深入推进群团和离退休干部工作

25.扎实做好统战工作。贯彻落实党中央关于统一战线重大决策部署，不断完善统战工作制度机制。加强统战工作信息化建设，加强统战干部队伍建设，加强无党派人士队伍建设，持续推进院留学人员联谊会和院侨联工作。

26.加强群团工作。加强党对群团工作的领导，不断增强群团组织和群团工作的政治性、先进性、群众性。加强思想政治引领，团结引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。加强群团组织自身建设，完善规章制度，加强队伍建设。

27.开展好工青妇体组织品牌活动。举办中国科学院第七届职工运动会，开展丰富多彩、各具特色的群众活动。组织中国科学院先进集体、先进工作者、劳动模范、十佳科苑名匠等评选，大力选树和宣传先进典型。

28.加强离退休干部工作。确保离退休干部工作的政治方向，不断增强离退休干部党组织政治功能和组织力，引导广大离退休干部为党和国家的事业献智出力、发光发热，继续落实好离退休干部政治和生活待遇，做好服务管理工作。

八、以落实主题教育和巡视整改为契机，促进党的建设高质量发展

29.巩固深化主题教育成效。在主题教育基础上，进一步总结拓展好经验好做法，针对检视发现的问题，坚持分层督促落实整改，将主题教育成果转化为推动改革创新发展的实效。

30.扎实做好中央巡视整改工作。对于巡视发现的违规违纪问题，严格按照要求做好核查工作，坚决依规依纪严肃问责。对于长期存在的普遍性、倾向性问题，科学制订整改计划，稳步推进问题解决。

31.加强督查考核。针对主题教育、中央巡视和院巡视等发现的党建方面的问题，在全院开展党建专项工作督查。修订《中国科学院党建工作年度考评办法》，逐步优化党建工作考核内容和程序，加强党建工作考核结果使用，发挥好党建工作考核的指挥棒作用。

32.强化党建研究。充分发挥院党建政研会作用，召开年度常务理事会暨课题成果交流会，深入开展调查研究，促进研究成果更好指导实践，为加强我院党的建设、提升党建工作质量提供理论和实践支撑。

33.加强党务干部队伍建设。认真贯彻落实关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见，选优配强专职党务干部，明确院属单位根据规模设立独立的党建工作部门或与其他部门合署办公，努力打造一支专兼职结合的高素质党务干部队伍。评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。■