任海在“穗科灯塔大讲堂”上作专题报告

党的二十届四中全会站在中国式现代化全局高度，将“一体推进教育科技人才发展”作为重要部署纳入规划，明确提出“十五五”期间“教育科技人才一体发展格局基本形成”。这一重大决策，是抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇的先手棋，更是夯实强国根基、实现民族复兴的战略部署。

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在《2025年全球创新指数》中“深圳-香港-广州”创新集群首次排名全球第一。人才密度决定创新浓度，加强基础研究，推动科技创新与产业创新深度融合，加快形成新质生产力，关键在于实现全球创新人才与粤港澳大湾区发展机遇的双向奔赴。

作为中国科学院派出机构，中国科学院广州分院深耕粤港澳大湾区人才建设工作，持续完善高层次人才引育体系、深化科教融合机制、搭建高端创新创业平台，集聚优质科研人才队伍，以坚实人才底座赋能大湾区科技创新、产业升级与新质生产力培育。

推动人才发展从规模扩张向质量提升转型以构筑人才高地

广东省深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，以“东西南北中，发展到广东”的开放姿态，每年吸引百万级以上高素质人才来粤就业创业。广州分院以此为契机，在优化学科布局中统筹推进人才队伍建设，着力集聚一批国际一流战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才及卓越工程师。

同时，我们聚焦南沙科学城、光明科学城和松山湖科学城“三城”战略高地，强化核心平台与原始创新能力；依托广深港、广珠澳两条科技创新走廊，推动创新链与产业链深度融合；加快建设布局在大湾区10个重大科技基础设施“一集群”，引领前沿科学突破与产业技术策源。坚持以人才增量激活存量、优化结构、提升质量，激发创新整体效能，形成一批标志性重大成果，加快打造科技创新与产业创新深度融合的人才高地。

在科技创新与产业创新 深度融合中构筑人才成长沃土

在产业发展过程中，广州分院强化科技创新引领。在粤港澳大湾区，智能家电、新一代信息技术、海洋经济等支柱产业，新能源、低空经济等新兴产业已初具规模，人工智能、量子科技等未来产业加速布局。在基础研究领域中，广州分院紧扣国家重大科技任务，推动人才国际化发展，支持人才在国际大科学计划、国际科技组织、粤港澳科技合作中锻炼成长，在原始创新、关键核心技术攻关、产业创新一线锤炼本领，在全国重点实验室、高质量概念验证中心、中试平台和创新联合体中磨砺提升。

如果说广东过去的发展是“人才跟着产业走”，那么未来产业的形成将更多是“产业跟着人才走”。因此，要以人才破局引领产业蝶变，推动人才链、创新链、产业链深度融合。广州分院不仅要引进“树木”，更要形成“森林”。围绕产业需求，广州分院精准引才育才，服务好人才，打造建制化团队，在团队中用好用活人才，充分释放人才价值，培育创新发展新引擎。

构建与国际接轨的引才用才生态以提升人才制度全球竞争力

港澳依托“一国两制”制度优势与长期积累的国际化根基，在法治环境、知识产权保护、市场规则等方面与国际接轨，具备独特的研发能力、科研院校和制度优势。因此，要在粤港澳大湾区建设人才高地，首先要充分发挥香港创新研究院等平台作用，推进三地的人才工作规则衔接、机制对接，实现创新人才高效流动和高效使用。同时，要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，推进制度型开放，拓展多元引才渠道，创新国际化人才引进灵活机制模式。例如，为外籍高层次人才及家属提供签证、居留、保险、医疗、子女教育等待遇，并推动制度规则与国际标准衔接，打造精准化、标准化的海外人才发展环境，涵养开放包容的创新文化氛围，让全球人才愿意来、留得住、干得好。要推动粤港澳大湾区成为引领全球科技创新资源联动、深度参与国际科技治理的创新集群。

功以才成，业由才广。在粤港澳大湾区这片充满活力的创新热土上，广州分院要以更开放的视野聚才、更务实的举措育才、更优质的服务用才，点石成金、聚沙成塔，加快形成大师云集、英才辈出的高水平人才高地，有力支撑“十五五”高质量发展取得显著成效，推动科技自立自强水平大幅提升，为全面建设社会主义现代化强国贡献大湾区力量。

（作者系广州分院院长、分党组副书记）