周峰一行调研走访江西中志精密机械有限公司

中国科学院兰州化学物理研究所始终牢记“四个率先”和“两加快一努力”目标要求，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，以问题为导向、以改革为动力，将制度优势转化为抢占科技制高点的创新动能，全力推动科研创新效能提升。

坚持问题导向 凝聚改革共识

我们强化政治引领，将学习全会精神作为首要政治任务，通过组织党委委员、中层干部及科研骨干专题学习，深刻领会科技体制改革的核心要义，凝聚改革共识。围绕研究所发展中的瓶颈问题，完善理论学习制度，对标全会部署和院党组工作要求，主动策划专题学习，推动“第一议题”与调研、决策、问题解决深度融合，确保改革方向精准、举措务实。

针对战略规划、科研组织模式、人才引育、科研评价、资源配置等改革重点难点，分管所领导牵头调研，形成问题清单与改革方案；通过充分研讨研判形势、厘清思路，形成系统性改革举措，为所党委决策奠定思想基础，实现理论学习与改革实践的良性互动，以理论武装破解难题、引领创新。

持续深化改革 完善内部治理

修订完善《党委会议事规则》《所长办公会议事规则》《重要事项议事决策程序清单》等制度，建立例会制度，明确议题范围和议事程序，进一步明晰党委与行政的职责边界和决策权限。党委会聚焦“六重”事项前置把关和集体决策，所长办公会负责日常管理决策，研究决定一般性行政事项、日常科研管理工作，形成“各司其职、协同联动”的决策机制。

针对以往党委会被动听取审议事项、议题庞杂导致效率低下、难以聚焦核心问题的弊端，我们创新性地构建“党委前置研究—行政细化落实—党委跟踪督办”的闭环联动机制。所党委依托学习研讨成果，聚焦发展规划、平台建设、资源配置、科研组织模式与分类评价改革、高水平和青年人才队伍建设等重大事项，先行审议战略方向，提出改革方案；有效发挥学术委员会、战略研讨会、学科片专题会和职代会作用，汇聚专家智慧形成完善意见，充分听取职工群众意见建议；行政层面组织技术论证、资源调配，形成实施方案；最终通过专项督查确保落地，实现决策、执行、监督的全链条闭环，持续提升党政决策议事质量与效能。

按照“党委领导、行政负责、学术主导、民主参与”原则，系统开展规章制度体系“立改废释”工作，动态优化议事协调机构设置，通过制度流程再造和管理机制优化，保障治理体系运行顺畅高效。强化内控协调机制，按季度召开内控协调会，统筹制度建设、流程优化及跨部门协同，严格执行“事前审批—事中监控—事后检查”的全流程管控机制，推动内控与科研业务深度融合，提升治理规范化、科学化水平。

破解痛点堵点 确保政策落地

围绕国家航空航天、高端装备制造以及碳达峰碳中和等国家重大战略需求，整合资源优化布局，集全所之力推进全国重点实验室、国家工程中心等平台建设，目前两个全国重点实验室均通过科技部审批，成为支撑国家战略的关键创新基地，助力高端装备与绿色低碳产业高质量发展。强化人才引育，组建以国际学科带头人为核心、青年科研人员为骨干的创新团队。

打破传统学科壁垒，组建跨学科创新团队，设立关键核心技术研究部、公共技术研究部、基础研究特区，加快形成有效发挥体系化建制化优势的协同攻关机制。联合两个全国重点实验室精锐力量，培育获批院先导科技专项3项。全面梳理各平台、团队承担项目及经费情况，调整经费支出结构，通过优化资源配置，引导全所科研力量聚焦主责主业。与中船、航空工业、中石油等单位交流50余次，凝练关键核心技术问题，梳理形成60条任务需求清单，定期跟进调研进展，凝练策划重大重点任务联合选题建议，强化战略导向性科研选题机制。

坚持破“四唯”，摒弃唯论文、唯影响因子评价导向，建立“分类评价+多元激励”机制。设立基础研究特区，遴选两批次共25名基础研究领域优秀青年骨干纳入特区，实行“年薪保障+长周期考核”，不设具体考核指标，实行代表作制度，支持其深耕前沿领域。落实科技人才分类评价要求，对于基础研究成果，重点评价其学术影响力、对学科发展的贡献；对于应用研究成果，突出其在解决实际问题、推动产业发展方面的成效。在岗位聘用和各类评优表彰中，加大向重大任务贡献者倾斜的力度。

健全研究所薪酬水平决定机制和决策程序，修订完善研究所业绩考核与薪酬管理办法，探索完善“任务贡献度+成果质量”为绩效导向的薪酬分配制度，更好地发挥收入分配制度的导向作用，重点保障重大任务团队绩效。建立科研项目结余资金统筹使用机制，允许从基本科研业务费、中国科学院院级科研项目、各类“包干制”项目以及研究所自主部署项目的经费中提取奖励性绩效。对承担“白名单”任务、攻关“卡脖子”技术的团队，健全薪酬动态调整机制，确保可持续发展，核心团队稳定性显著提升。

（作者系兰州化物所所长、党委副书记）