党的十九大报告提出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。党的二十大报告进一步提出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。我们党对新时代干部队伍建设的要求，既一脉相承、一以贯之，又守正创新、与时俱进。

中国科学院人才工作会议强调，围绕实施新时代人才强国战略，按照“四个率先”和“两加快一努力”目标要求，打造一支充分展现国家战略科技力量主力军使命担当，政治坚定、素质过硬、作风优良、结构合理、具有国际竞争力的高水平人才队伍。

本课题聚焦深刻领会中央、中国科学院关于人才工作的新精神新部署新要求，通过问卷调查、走访座谈、查阅文献、现场调研等方式，系统了解中国科学院部分分院机关和研究所机关青年干部思想状况，并分析存在的问题及原因，通过研究提出解决问题的措施，强化对人才工作的党建引领，助推机关青年干部在加快实现高水平科技自立自强中发挥青年骨干作用。

一、机关青年干部特点及现状

本课题涉及的机关青年干部，是指在中国科学院分院机关和研究所机关工作、具有坚定理想信念和正确政绩观、对党和国家忠诚且年龄在45岁以下的青年干部。

此次共有393名青年干部参与问卷调查，调查对象涉及部分分院机关和研究所机关，年龄覆盖“70后”“80后”和“90后”三个阶段，其中男女比例为1∶1.9，副处级以下岗位占比50.9%。

基于机关工作的特殊性，机关青年干部的学历、政治面貌、工作年限呈现三个突出特点。一是学历水平较高，84.7%为硕士及以上学历，其中博士占22.4%；二是党员人数较多，94.4%为党员；三是在机关工作年限长，64.1%具备6年以上工作年限，其中37.7%具备11年至20年工作年限，具有丰富的工作经验。

二、机关青年干部培养举措及成效

（一）成都分院机关青年干部培养举措及成效

以青年理论学习小组为抓手，加强理论学习。一是学思践悟，系统谋划实施“学什么”。注重从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取力量，从马克思主义经典著作中汲取智慧，学习科学家精神，筑牢理想信念，从中央、院、省重要部署中常思大局。

二是创新方式，多措并举解决“怎么学”。充分利用线上学与线下学、自学与集中学相结合等方式，运用主题演讲、现场教学、互动交流等形式，构建多平台学习渠道。与政治机关和模范机关创建、党支部“三会一课”相结合，积极为机关青年干部作宣讲辅导、党课报告；开展党性教育培训，组织机关青年干部赴爱国主义教育基地、廉政教育基地、红色革命基地开展“锤炼坚强党性”体验式专题培训，引导机关青年干部学习革命先烈、传承革命精神。

三是学用结合，检验学习成效“怎么样”。机关青年代表队参加分院团工委举办的“青春心向党、建功新时代”知识竞赛，荣获分院系统三等奖；2人获四川省直机关“青年学习标兵”称号，1人获四川省广元市“脱贫攻坚先进个人”称号。

结合主题教育，切实解决机关青年干部实际困难。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，着力解决机关青年干部和职工的所期所盼所想，提出切实解决方案，消除年轻人的后顾之忧。如已解决机关青年干部住房及子女就近入学、体检绿色通道、新园区配套服务等问题，对于激励人才、留住人才，提振干事创业信心、解决制约青年人才发展的突出问题具有重要意义。

（二）武汉分院机关青年干部培养举措及成效

深化理论武装，思想淬炼强根基。将青年干部思想淬炼放在首位。一是充分利用“三会一课”、主题党日、机关办公会等多种形式，扎实开展思想政治教育，推动机关青年干部深化理论武装、提高政治站位。二是定期组织开展武汉分院机关干部培训班，通过领导领学、专家报告、经验交流、拓展训练等形式，促进分院机关青年干部进一步了解院情、所情，增强服务研究所意识，提升服务能力。三是积极选拔机关青年干部参加湖北省、中国科学院主办的各类培训班，引导机关青年干部投身实现“两加快一努力”目标要求的工作中去，建设一支高素质专业化青年干部队伍。

强化正向引领，实践锻炼搭平台。鼓励机关青年干部勇挑重担，积极投身中国特色社会主义伟大实践。一是推荐机关青年干部积极参与群团工作，以各项活动为载体，提高机关青年干部综合素质。二是选拔推荐机关青年干部参与政治巡视工作，通过政治巡视进一步了解分院、研究所治理结构，促进机关青年干部更好更快成长。

发挥榜样力量，选树模范立标杆。充分发挥先进典型和榜样的示范引领作用。一是组织开展弘扬科学家精神和各类红色教育学习活动，继承和发扬党的光荣传统，学以致用、以学促做，促进机关青年干部深入领会国家战略科技力量使命职责，为实现高水平科技自立自强贡献力量。二是开展“身边榜样”宣传，引导机关青年干部主动对标习近平总书记对中国科学院提出的“四个率先”和“两加快一努力”目标要求，真抓实干、奋勇争先，推动分院和研究所各项工作取得新成效。

坚持严管厚爱，廉政教育筑防线。一是加强党风廉政建设，组织开展主题廉政党课、警示教育大会等，学习廉政警示案例，签订廉政承诺书。二是开展清廉文化建设，机关党委、纪委组织机关青年干部参观廉政书画展，引导青年干部扣好“第一粒扣子”。三是切实筑牢廉洁防线，定期了解青年干部思想动态，收集意见建议，积极回应青年干部呼声，解决青年干部困难，当好青年干部的贴心人。

三、机关青年干部思想状况分析

通过问卷调查、走访座谈、现场调研等方式，课题组深入了解当前中国科学院部分分院机关和研究所机关青年干部职工思想状况。从调查结果上看，绝大部分机关青年干部理想信念坚定、政治立场鲜明，具有较强的进取精神，重视个人发展和能力提升，勤于思考、关心时事，但也存在一些值得关注的问题。

一是机关青年干部理论学习需加强。参与问卷调查的机关青年干部中，认为本单位党组织作用发挥程度为“好”和“比较好”的分别占比62.34%和31.55%，希望单位开展职业生涯导航和业务知识培训的占比超过50%，希望单位开展思想政治学习的占比仅为29.1%。这说明各单位积极发挥党组织的政治引领作用，但仍有部分青年干部在思想上不重视理论学习，把学习当作任务和负担，未能把理论学习放在突出位置，对于单位组织的学习活动存在“摆摆样子”“走走过场”的情况。

二是机关青年干部宗旨意识需增强。调查显示，机关青年干部对股市房价、企事业单位体制机制改革、医疗养老改革、教育考试改革等社会问题的关注度较高，对反腐倡廉、社会治安、环境污染等社会问题关注度较低。在现实工作和生活中，存在部分机关青年干部过多关注自我价值现象，难以把握个人利益与全局利益的平衡度。

三是机关青年干部成长路径需明晰。调查显示，超六成机关青年干部职务职级为副处级以下或助理研究员、工程师，对本单位竞争机制和激励机制感到满意的人员低于50%。57.76%的机关青年干部希望单位可以提供晋升平台和发展空间，约40%的机关青年干部对本单位的竞争机制和激励机制整体感受一般，同时提出优化岗位评价机制、提高对基层职工个人发展和教育培训关注度等需求。这表明部分机关青年干部对自身职业发展现状不满意，对未来发展感到迷茫。

四、机关青年干部队伍建设思考

机关青年干部作为我院干部队伍建设的重要力量，对于提高分院、研究所治理能力和治理水平具有重要作用。建设一支素质过硬、高水平、专业化的机关青年干部队伍，对于我院实现“四个率先”和“两加快一努力”目标要求、实现高水平科技自立自强意义深远。

（一）充分发挥党组织在机关青年干部队伍建设中的领导作用

强化政治引领，提升“政治三力”。一方面，全院各级党组织和党员领导干部要强化对青年的思想政治引领，支持青年更好发挥科技创新生力军作用；另一方面，机关青年干部必须加强政治历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

强化理论武装，筑牢理想信念根基。机关青年干部作为各分院、研究所的新生力量，必须走在理论学习的前列，加强学习的针对性，在学懂弄通做实上做好示范，结合实施青年理论学习提升工程，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，与工青妇等群团组织形成合力，以青年理论学习小组为依托，组织机关青年干部深入革命教育基地、科学家精神教育基地等，确保“国家队”“国家人”意识扎根于心、践之于行，真正做到“创新科技、服务国家、造福人民”。

一是要教育引导机关青年干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，沉下心研读原文、领悟原理，最终做到学深悟透、深学细研，主动提高政治站位。二是要组织机关青年干部深入学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，勇担实现高水平科技自立自强的时代使命。三是要深入学习党中央和国务院关于科技体制改革的政策文件和把握世界科技前沿发展态势，创新工作方式方法，增强开展工作的主动性、创造性，提升推动工作的本领和能力。

强化廉洁意识，守住拒腐防变防线。通过组织召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例等，进一步强化警示教育，增强机关党员、干部的纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，教育引导机关党员、职工在廉洁奉公方面走在前、作表率。

（二）改进完善优秀机关青年干部培养选拔方式

坚持多渠道多岗位锻炼机关青年干部。积极推荐分院、研究所机关青年干部到中国科学院机关、地方政府部门等挂职，拓展视野，从不同层面熟悉了解各方对分院和研究所工作的要求；推荐机关青年干部参加院政治巡视工作，把青年干部放在脱贫攻坚、重大任务等急难险重任务中历练，让更多优秀青年在实干中锻炼成长。

严格选拔标准，大胆使用年轻干部。坚持把政治标准放在首位，既要坚持好干部标准，又要突出对党忠诚、堪当重任、作风优良的具体要求，把党务工作经历作为选拔任用机关干部的必要条件；为青年干部成长提供晋升平台和发展空间，对在挂职、急难险重任务中表现突出的青年干部大胆使用，在岗位聘用时适当放宽任职年限。

加强指导督促，完善干部考核机制。切实发挥好分院分党组在青年干部工作中的领导和把关作用，加强对研究所青年干部队伍建设工作的指导监督，组织分院和系统内研究所青年干部之间的工作经验交流，开展青年干部成长成才相关研究。督促研究所结合实际加强青年干部培养和使用，将青年干部工作纳入研究所党委的党建工作考核内容，研究所领导班子应制定青年干部队伍建设规划，并作为领导班子任期目标之一。

（三）加强机关青年干部思想政治教育工作的针对性与有效性

积极搭建展示平台。利用各种渠道，搭建各种载体，创造各种平台，引导机关青年干部立足工作实际谈体会、谈感想，交流各自的工作经验，学习研讨解决业务工作中的重点、难点问题，培养、挖掘和发现各具特长的机关青年人才，为青年干部提供施展才华的机会。

注重思想政治引领。及时了解机关青年干部思想状况，及时反映其思想、行为和当前需求。加强院情、国情、世情教育，借助网络社群、谈心谈话等方式，及时搜集需求、反馈问题，加强双向互动性交流，营造良好的思想政治教育氛围。加强正能量辐射和传播，提升和扩大各种主题活动的参与度和影响力。

持续深化政治机关意识教育。以机关带系统，引导各级机关青年党员、干部、职工走好践行“两个维护”第一方阵、当好“三个表率”，建设模范机关。推动机关青年干部在贯彻落实党中央重大决策部署和院党组工作安排方面尽职尽责、主动作为，进一步强化进取精神、实干作风，不断提高主动服务科技创新、服务科学家的意识和水平。

（文献中心对本文有所贡献）