加强系统单位领导班子建设 为稳步快速发展提供坚强保证
作者: 姬兰柱 来源: 沈阳分院 发布时间:2020-9-22 10:17:06
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沈阳分院第33 期所级领导干部暑期学习班
作为中国科学院的派出机构,沈阳分院在中科院党组的领导下,牢记国家战略科技力量的使命担当,团结和带领分院系统广大干部职工,锐意进取、开拓创新,认真贯彻落实党中央、院党组战略部署,不断开拓工作思路,认真谋划、积极落实,实现了沈阳分院各项事业稳步快速发展。
沈阳分院始终高度重视系统单位领导班子建设,以建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、富有创新能力的领导人员队伍为工作目标,突出政治引领,强化责任落实,多措并举,加强系统单位领导班子建设,为系统单位稳定快速发展提供坚强保证。
一、提高政治站位,深入学习贯彻党中央、院党组各项方针政策和决策部署
坚持组织开展沈阳分院系统所级领导干部暑期培训班。1986年以来,沈阳分院坚持深入学习贯彻党中央、院党组各项方针政策和决策部署,每年举办一次系统所级领导干部暑期培训班,系统单位全体所级领导人员参加,目前已连续举办33期。在培训班上,除了及时传达贯彻党中央、院党组各项方针政策和决策部署外,还及时交流研讨各单位推进中心工作进展,如推进“一三五”规划和“率先行动”计划工作进展,组织开展党建、党风廉政建设和班子建设专题研讨和培训,不断提升研究所领导人员的战略思维和领导能力,把智慧和力量凝聚到全面实现“四个率先”目标、建设世界科技强国和实现中华民族伟大复兴中国梦上来。
坚持组织开展系统单位党委书记学习日活动。为了提升领导干部理论水平和工作能力,加强领导干部思想政治建设,自1992年开始,沈阳分院在全院率先组织开展系统单位党委书记学习日活动,每年举办2~4期。通过专家授课、学习研讨、经验交流、专题调研等多种形式,认真组织学习研讨“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、习近平总书记系列讲话精神、党的十九大会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等,不断提升研究所党委书记、党委副书记的理想信念和党性原则,增强纪律意识和规矩意识,增强战略定力,提升工作本领。
落实分党组工作职责,指导监督系统单位党建工作。结合系统单位实际,及时制订分党组年度工作计划,并征求研究所党委意见,务求制定的目标任务“接地气”,积极开展党建工作督查,保证工作落实;突出问题导向和实践导向,落实党委和党委班子成员管党治党、推动研究所科技改革创新工作开展的各项责任,真正做到学以致用。
二、强化责任担当,积极投身服务研究所改革创新发展
建立沈阳分院领导班子成员联系基层单位的工作制度。一是分院领导通过定期到系统单位调研,了解研究所落实院党组重要部署的进展,定期分析研究所领导班子工作状态和运行情况;二是定期参加联系基层单位的党支部活动,及时了解联系单位党的建设、党支部活动和党员发挥先锋模范作用情况;三是分院分党组成员年度参加并指导、点评研究所领导班子民主生活会,不断增强领导班子民主生活会的政治性和战斗性。
建立研究所考核群众意见如实反馈制度。细化研究所领导班子换届(届中)考核工作。研究所领导班子换届或届中考核时,在院党组反馈考核意见的同时,沈阳分院分党组也将考核时的群众谈话进行整理归纳,原汁原味地向研究所领导班子进行反馈。一方面让研究所领导班子了解群众的意见和建议;另一方面,也帮助研究所查找存在的问题,并督促研究所研究和分析存在的问题,促进研究所健康发展。
建立谈心谈话机制。除日常根据工作实际,分院领导及时与系统单位领导谈心谈话外,每年坚持分院院长、分党组书记、纪检组组长共同逐一约谈系统单位所长和党委书记,肯定成绩、指出不足、对下一步工作提出要求,促进研究所领导班子建设和研究所的健康发展。
三、提升廉洁意识,努力营造风清气正、清廉实干的科研生态环境
全面落实党风廉政建设“两个责任”。2015年和2017年,沈阳分院各单位均迅速完成制定、修订本单位党风廉政建设责任制实施细则文件工作。组织和督促各单位及时逐级签订党风廉政(反腐倡廉)建设责任书。2020年,新一届分院领导班子换届后,结合职能部门的调整及时重新签订了责任书。
加强经常性纪律教育和警示教育。通过每年由分院院长作反腐倡廉专题报告,分党组书记作党风廉政专题报告,纪检组组长带头学习中纪委会议精神、通报警示案例,分党组及时组织通报院巡视发现的典型问题,分院党政领导与系统各单位党政正职进行年度廉政谈心谈话等,对所班子成员等重点党员领导干部开展经常性教育和提醒。
认真做好所局级领导干部重大事项申报工作和信息核查等工作。制定并遵照中科院相关文件,及时修订《沈阳分院系统领导干部因私出国(境)管理规定》,加强系统单位领导人员出国(境)的管理工作, 把从严治党要求落实到干部队伍建设全过程。
四、加强考核监督,激励引导领导干部展现更好的工作状态
制定《沈阳分院所局级领导干部年度考核办法》。2015年制定了该考核办法,2017年根据院新印发的制度进行了修订。在院党组制度要求的基础上增加了项目测评,包括领导班子理论中心组学习情况、领导人员参加双重组织生活会、领导人员撰写理论文章或报告、领导人员落实党风廉政建设责任制等内容。每年以文件形式向系统单位印发《沈阳分院系统所级领导干部理论学习及双重组织生活情况报告》,并将所级领导人员理论文章汇编成《沈阳分院系统所级领导人员理论文章报告》印发给每位领导人员,以达到督促提醒和交流学习的目的。
制定《沈阳分院系统单位党建工作考核方案》。为深入贯彻落实全面从严治党主体责任,督促各级党委将党中央、院党组的决策部署落到实处,推动党建工作高质量发展,根据《中国科学院党建工作年度考评办法(试行)》,制定《沈阳分院系统单位党建工作考核方案》。通过述职考评、民主测评、自查自评等方式,考查系统单位党委落实党中央决策部署、完成院党组和上级党组织布置的重点任务情况,在本单位履行全面从严治党主体责任的情况,发挥战斗堡垒作用、服务促进科技创新的情况以及指导基层党支部(党总支)开展党建工作的情况。
制定《沈阳分院党风廉政建设责任制落实情况考核办法》。针对研究所领导班子和领导人员个人的党风廉政建设责任或反腐倡廉建设责任,于2016年在全院率先开展对研究所领导班子及其成员党风廉政建设责任落实情况年度检查考核,从责任落实和职工群众总体满意度上开展考核,督促研究所逐级压实“两个责任”。积极探索对所长任职期间班子成员个人履职情况的审计,强化履职情况和廉政建设情况的监督检查。
建立考核结果通报制度。开展领导班子和领导人员年度考核工作,以及党建工作、党风廉政建设责任制落实情况的考核,考核结果在每年开展的沈阳分院系统所级领导干部暑期培训班上进行通报,不断加强对研究所领导人员个人知识、能力和素质三方面的监督和激励,促进研究所领导班子集体整体思想政治素质和研究所管理水平的提升。
(作者系沈阳分院原分党组书记、副院长)